اولین بار در سال 1980 میلادی در کارخانه بالگرد سازی میل روسیه بررسی و طراحی بالگرد ترابری چند منظوره mi-38 را برای جانشینی و تعویض بالگردهای قدیمی و معروف mi-8 که به مدت چندین دهه در یگانهای ارتش روسیه و بخش های غیر نظامی فعال بودند صورت گرفت.

در سال 1993میلادی ساخت دو فروند بالگرد mi-38 در کارخانه میل واقع در شهر کازان مرکز جمهوری تاتارستان در دست بررسی و تولید قرار گرفت با توجه به مشکلات مالی دولت روسیه در سالهای 1990 تا 2000میلادی  پروژه ساخت این بالگردها تا سال 1998 میلادی به تعویق افتاد.............